首页 | 汽车研究网_汽车智库互动平台 官方微信 科瑞咨询   科瑞客户服务端 会员注册 会员登录
汽车研究网,我的汽车领域专家
  国内资讯  国际资讯    行业快讯   新能源   智能汽车   前沿技术   数据快讯  
乘用车   卡车   客车   专用车   零部件   发动机   自主品牌  
高层动态   合资合作   整合并购   战略规划   出口   召回   终端市场   经营业绩   人事变动   新品上市   品牌营销  
国际政策   国内政策   地方政策  
经济指标   改革规划   基建投资   能源环境   金融商贸  
知识术语  汽车人物  汽车展会   科研院校   人才招聘  
热点透视   产销分析   展会论坛   厂商专题  
行业预测   专家视点   热点追踪  
整车企业    配套企业  
当前位置:首页 >> 市场分析 >> 热点追踪
2019版新能源汽车补贴政策变化分析及解读
来源:汽车研究网 作者: 编辑:张婷 2019-03-29 字号   打印  收藏

2019年3月26日,备受市场关注的“新能源汽车推广应用财政补贴政策”迎来阶段性调整,财政部联合工信部、科技部和发改委于当日发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,从2019年3月26日起实施,设置3个月政策过渡期。从内容上看总体调整基本延续了“根据技术进步、产业发展、推广应用规模、成本变化等因素适时调整补助政策,逐步退坡”的一贯思路,对新能源乘用车、新能源客车、新能源货车3类汽车的补贴标准和技术要求作出新的规定,主要表现为提高技术指标门槛和降低补贴标准两大特征。此次政策调整,加减之间,凸显出我国助推新能源汽车产业高质量发展的政策取向。

新能源补贴政策纵览

自2009年以来,中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用,并由财政部牵头出台相关补贴政策,主要分为三个政策阶段:2009-2012在13个试点城市进行示范应用推广,2013-2015依托特大城市及城市群进行应用推广,2016-2020开始全国范围内推广,补贴范围从试点城市扩大到全国范围,补贴对象从试点单位扩展到个人消费者,补贴产品范围从节能与新能源汽车收窄为新能源汽车,补贴车型从以公交为主扩展为大部分乘用车、商用车。补贴技术标准从节油率、电工率比过度到门槛更高的续航里程、电池能量密度、能耗等技术指标。

一、2019版补贴政策特征:提高技术指标门槛、降低补贴标准

本次调整,适当提高了技术指标门槛。主要体现在,稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求,适度提高新能源汽车整车能耗要求,提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。在补贴标准方面,通知明确,根据新能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策退坡退出的规定,降低补贴标准,促进产业优胜劣汰,防止市场大起大落。

2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。过渡期期间,符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆,按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴,符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。

二、2019版补贴政策官方解读:完成新能源汽车产业的战略转型

此次政策调整服从的总体目标为发挥国家补贴政策基础性、导向性作用,加快促进新能源汽车产业提质增效、增强核心竞争力、实现高质量发展,完成新能源汽车产业的战略转型。具体措施目的表现为: 一是适度优化技术指标,坚持“扶优扶强”;二是加大退坡力度,分阶段释放压力; 三是优化清算制度,缓解企业资金压力; 五是强化非补贴政策作用,鼓励新能源汽车消费; 六是营造公平环境,取消地方购车补贴;七是加强产品质量监管,提高产品综合性能。

三、2019版补贴政策影响预测:短期会带来一定压力,中长周期压力将大幅弱化

新一轮新能源汽车补贴政策的补贴退坡已在业内预计之中,短期来看会给产业带来一定压力,补贴下降对产业链价格影响预计将于二季度开始逐步显现。中长周期来看,政策对产业后续量、价的扰动将大幅弱化,过渡期后势必会对汽车厂商尤其是对正在实现电气化转型或是依靠补贴支持的造车新势力产生巨大而深远的影响,有利于市场加速出清,让市场资源配置更加合理化,推动新能源车整车、电池、材料等全产业链共同降本增效,应对补贴退坡影响。

1、车企角度:此次50%的补贴退坡,将在一度程度上影响车企的利润,也将倒逼车企降低制造成本,并且将向高品质化方向进行。补贴清算周期的调整或可缓解部分企业的现金流压力。

2、电池厂商角度:新一轮补贴政策的调整继续以续航里程作为重要技术标准,以此提高补贴门槛,可见汽车电池技术对于新能源汽车可持续发展的重要程度,这势必会导致更多企业和资本的进入,加剧行业发展和竞争。

3、消费者角度:补贴退坡所带来的价格压力,很可能会直接导致车辆终端价格大幅上涨,流转给终端消费者。

对比2018年补贴政策,新能源乘用车、客车、货车主要变动体现在以下几个方面:

(一) 新能源乘用车

一、新能源乘用车补贴标准。具体如下:

二、新能源乘用车技术要求。

1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。

2. 纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250 km。插电式混合动力乘用车(含增程式)工况法续驶里程不低于50 km。

3. 纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴,140(含)-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴,160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴。

4. 根据纯电动乘用车能耗水平设置调整系数。纯电动乘用车整车能耗比《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)规定门槛提高10%(含)-20%的车型按0.8倍补贴,提高20%(含)-35%的车型按1倍补贴,提高35%(含)以上的车型按1.1倍补贴。

5. 工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%,比值介于55%(含)-60%之间的车型按0.5倍补贴,比值小于55%的车型按1倍补贴。工况法纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力乘用车,其A状态百公里耗电量应满足纯电动乘用车2019年门槛要求。

从主要技术指标续航里程上来看,纯电动乘用车补贴仍然按续航里程分档,并简化为两档,不但补贴门槛提高到续航250Km以上,而且补贴额度降幅达到50%。插电式混合动力乘用车续航门槛不变补贴额度从2.2万降至1万元,降幅超过50%。

从技术指标电池质量密度来看,纯电动乘用车密度门槛提高至125(含)-140Wh/kg,且补贴系数相应降低。

从技术指标能耗来看,纯电动乘用车百公里耗电量门槛提升到优于10%,且补贴系数同样相应降低。

(二) 新能源客车

一、新能源客车补贴标准。具体如下:

二、新能源客车技术要求。

1. 非快充类纯电动客车单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.19Wh/km·kg,电池系统能量密度不低于135Wh/kg,续驶里程不低于200公里(等速法)。计算Ekg值所需的附加质量按照《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔2015〕134号)执行,能量消耗率按《电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法》(GB/T 18386-2017)测试(新能源货车也按此计算)。

2. 快充类纯电动客车快充倍率要高于3C。

3. 插电式混合动力客车(含增程式)节油率水平要高于60%。对于燃用气体燃料的插电式混合动力客车,以油电混合动力客车为基准按照一定比例进行折算。插电式混合动力客车(含增程式)纯电续驶里程不低于50公里(等速法)。

4. 取消新能源客车电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于20%的门槛要求。

从车辆类型上来看,非快充纯点电动客车度电补贴从2100降至500,系数指标由系统能量密(Wh/kg)调整为单位载质量能量消耗量(Wh/km·kg),补贴上限降幅超过50%。非快充类纯电动客车度电补贴从2100降至900,快充倍率补贴系数降低,补贴上限降幅超过50%。插电式混合动力(含增程式)客车度电补贴从1500降至600,节油率水补贴系数补贴上限降幅超过50%。

从技术门槛上来看,Ekg设置0.8、0.9倍系数,1倍系数门槛上调至0.15,取消1.1倍系数设置;系统能量密度1倍系数门槛上调至135,取消1.1倍系数设置;快充倍率1倍系数门槛上调至15C,取消1.1倍系数设置。节油率水平1倍系数门槛上调至70%,取消1.1倍系数设置。

(三) 新能源货车

一、新能源货车补贴标准。具体如下:

二、新能源货车技术要求。

1. 纯电动货车装载动力电池系统能量密度不低于125Wh/kg。

2. 纯电动货车单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.30Wh/km·kg。作业类纯电动专用车吨百公里电耗(按试验质量)不超过8kWh。

3. 插电式混合动力货车(含增程式)燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%。

4. 纯电动货车续驶里程不低于80公里。插电式混合动力货车(含增程式)纯电续驶里程不低于50公里。

从技术指标上看,新能源货车补贴取消阶梯式计算方式,直接采用电池搭载量计算,引入专用车的载重类别分为N1、N2、N3,补贴上限从10万元降低至5.5,纯电动货车Ekg补贴系数1倍门槛上调至0.3Wh/km•kg,取消0.2倍设置,加入续航里程门槛,明确电式混合动力(含增程式)货车给与补贴。

上一篇:2019年汽车企业的小目标 下一篇:2018年卡车圈企业重磅事件盘点
2019版新能源汽车补贴政策变化分析及解读
2019年3月26日,备受市场关注的“新能源汽车推广应用财政补贴政策”迎来阶段性调整,自2009年以来,补贴范围从试点城市扩大到全国范围,补贴对象从试点单位扩展到个人消费者,补贴产品范围从节能与新能源汽车收窄为新能源汽车,补贴车型从以公交为主扩展为大部分乘用车、商用车。补贴技术标准从节油率、电工率比过度到门槛更高的续航里程、电池能量密度、能耗等技术指标。[详细]
2019-4-1 15:50:26
 
国能/威马领衔百款新能源产品 入选第314批新车公示
工信部发布了第314批《道路机动车辆生产企业及产品公告》,申报本批《公告》新产品的汽车、摩托车、低速汽车生产企业共计516户,申报的新产品共计1531个。申报新能源汽车产品的共有60户企业的134个型号。[详细]
2018-11-21 14:54:32
 
江铃新能源王金华:明年推10款车覆盖A00到A级
江西江铃集团新能源汽车营销有限公司副总经理王金华表示:2019年江铃集团新能源将打造三个整车平台并推出10款车型,产品谱系从A00到A0到A级均有覆盖。[详细]
2018-11-17 13:59:20
 
赵冬昶:预计2050年新能源汽车占比70%
“基于消费市场选择,预计2050年纯电动汽车(BEV)、新能源汽车(NEV)年销量占比将分别达到62.4%和70%。”10月16日,在2018节能与新能源汽车发展趋势研讨会暨研究成果发布会上,中国汽车技术研究中心首席专家赵冬昶表示,随着制造成本和便利性在内的综合成本全面领先传统燃油汽车(ICEV),新能源汽车将在2050年成为市场的绝对主流。[详细]
2018-10-18 13:35:50
 
方建华:新能源汽车产业“戏码”大增,竞争进入“白热化”阶段
现如今,中国新能源汽车产业已经成为推动全球新能源汽车市场发展的最大引擎,我国已连续三年位居全球新能源汽车产销第一大国。新能源汽车正在由政策驱动向市场驱动转变。随着补贴新政和双积分政策的全面落地,市场竞争渐趋“白热化”。同时,无论是市场增量、投资热度等都表现出高昂的姿态。[详细]
2018-10-12 8:56:58
 
【2018全球未来出行大会】罗俊杰:中国新能源汽车和智能网联汽车发展
工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰表示就目前来看中国新能源汽车产业以及智能网联汽车产业都已取得了积极地进展,在全球范围内形成了一定的先发优势但其中也不乏一些问题需要提升,在会议中就中国新能源汽车产业以及智能网联汽车的发展优势和不足的相关问题进行交流和探讨并指出下一步的推进工作 [详细]
2018-9-20 16:11:42
 
【2018全球未来出行大会】陈清泰: 汽车颠覆性变革的底层是电动化、网联化、智能化、共享化的高度融合
陈清泰表示新能源汽车的发展是在大浪淘沙的竞争形势下向汽车的电动化深度发展。未来竞争的焦点是电动汽车的网联化和智能化。政府应未雨绸缪、及早部署才能使我国近年来发展状况良好的新兴领域,有较强的优势。[详细]
2018-9-20 15:50:12
 
【2018泰达论坛】财政部宋秋玲:新能源汽车产业存在三大风险、四个不足
2018中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津隆重举办,财政部宋秋玲认为我们国家新能源汽车产业还主要存在三大风险,四个不足。大风险:一是结构性的产能明显过剩风险。二是市场竞争的风险。第三个风险是资源环境制约的风险。四个不足:一个是技术创新不足,第二,市场机制不足。三是基础设施不足。第四是监督监管不足。[详细]
2018-9-1 18:41:19
 
发展电动汽车 到底要不要取消变速箱?
电动汽车,虽然没有了发动机,但是采用中央电机驱动模式,如果没有配备变速箱,这就有些不太专业了。发展电动汽车,选用变速箱已经是一件十分尴尬的事情。笔者理解,纯电动通勤车,目前是中央电机驱动模式下,配2档变速箱是比较合理的;如果比能量突破300wh/kg, 4.2米车厢电动货车,配2档变速箱是比较合理的;如果动力电池比能量突破400wh/kg,长途电动客车、长途电动货车,配2档变速箱是比较合理的,估计是到2025年以后的事情了。中央电机驱动模式下,如果不配变速箱,对减速器总成的要求就高了;如果是电动轮驱动,减速器总成尤其关键。[详细]
2018-8-7 14:30:10
 
王秉刚:新能源汽车产业未来三年竞争态势与发展建议
2011年到2017年10月,我国累计销售各类新能源汽车超过140万辆,从推广数量来讲,整车的总分是世界第一,总体优势明显。从技术水平来讲,新能源客车在国际上应该是处于领先地位,具有国际竞争力,宇通、比亚迪都有出口。动力电池方面,宁德时代、比亚迪等几家企业快速崛起,占据了国内的统治地位,进入国际先进行列,但综合竞争力还是在日韩之后。国际汽车企业与电池企业正在努力通过合资和地方合作等路径进入中国市场,未来三年产业格局有可能变化。充电难的问题仍然是影响未来新能源汽车快速推广的重要的问题。下面是关于新能源汽车的几点建议,第一,创新引领、面向市场、开发有竞争力的产品;第二,要加快解决充电难的问题,为新能源汽车快速推广创造条件;第三,加快建设强大的有竞争力的产业链;第四,完善后补贴时期新能源汽车的政策体系;五,防止新能源汽车的盲目投资。[详细]
2018-7-27 10:04:13
 
 
·2019-2020年中国主流乘用车企业产销预测分析
·2019年5月国内车用柴油机配套市场监测月报
·2019年5月环卫车终端市场研究报告
·2019年5月起重车终端市场研究报告
·2019年5月新能源汽车终端市场研究报告
·2019年5月新能源商用车终端市场研究报告
·2019年5月专用车终端市场研究报告
·2019年5月大中客行业月度研究报告
·2019年5月新能源汽车行业月度研究报告
·2019年5月中重卡行业月度研究报告
·2019-2023中国商用车市场销量预测及趋势预判
·2019-2023中国乘用车市场销量预测及趋势预判
·2019年6月卡车市场销量分析
·2019年6月客车市场销量分析
·2019年6月乘用车市场销量分析
·2019年汽车市场发展趋势预判及销量预测
·重卡市场遇冷 多重因素影响增长动力减弱
·因不确定因素增加中国GDP增速下跌明显
热点排行
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
新闻专题
· 2018年北京国际车展专题报道
· 2017年上海国际车展专题报道
· 2017中国国际节能与新能源车展专题报道
· 2016北京国际车展专题报道
· 2016年天津国际客车、公交车及零部件展
· 2015天津国际客车、公交车及维保工具展
· 2015北京国际道路运输、城市公交车辆及
回顶部
关于我们 科瑞数据 科瑞咨询 招聘英才 联系我们 法律声明
电话:4006-997-802   客服邮箱:market@keyallies.com    投稿邮箱:news@keyallies.com
Copyright @ 2010 - 2018 China-Qiche All Rights Reserved 汽车研究网 版权所有 辽ICP备18008762号 增值电信业务经营许可证 辽B2-20180363
     手机版
执行时间:0.453 秒