前三季度工信产业经济账

据工信部10月23日透露，2018年前三季度工业经济发展基本面总体平稳，企业效益持续改善。统计显示，今年前三季度全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于年初预期。制造业投资更是出现难得的好转，前三季度这一数据同比增长8.7%，增速连续6个月加速。高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长11.8%和8.6%，明显快于整体工业。

通信业营业收入11331亿元，其中电信业务受提速降费影响，相比去年同期7.2%的增幅下降了4.2个百分点。值得一提的是，根据工信部数据计算，目前流量均价已降至9.82元/GB，正式突破10元/GB。

在10月23日的国新办新闻发布会上，工信部副部长辛国斌表示，前三季度全国规模以上工业增加值6.4%的增速快于全年预期。分析指出，这得益于工业出口与上游行业的强劲增长。前三个季度，工业出口交货值同比大幅增长8.1%，全国工业产能利用率则达到了76.6%。

制造业投资更是出现难得的好转，前三季度这一数据同比增长8.7%，增速连续6个月加速，其中，高技术制造业投资增长14.9%，技术改造投资增长15.2%，新动能领域投资活跃，制造业民间投资也出现了明显的回暖。

辛国斌也指出，当前中国工业发展内外部环境正在发生深刻变化，一些苗头性问题和风险隐患可能在部分行业、地区和领域出现叠加共振。国内结构调整阵痛凸显、中美经贸摩擦升级可能会加大工业经济的下行压力。

不过，他认为，中国工业经济韧性强，市场潜力大，产业配套体系完善，企业发展空间广阔，中国也有信心、有能力、有条件顶住各种不利因素的冲击。

结构性去产能成效明显

辛国斌表示，前三季度工业经济呈现总体平稳、稳中有进、稳中有缓的运行态势，前三季度全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于年初的预期。

10月23日，工信部赛迪研究院工业经济研究所工程师张亚丽告诉21世纪经济报道，年初工信部对今年规上工业的预期目标是6.0%，“当时已经考虑到国内经济存在下行压力以及外部不确定性初现苗头等因素，因而相较去年下调了预期目标，然而，前三季度的工业运行确实是超出了预期。”

在中国社科院工经所工业运行研究室副研究员张航燕看来，前三季度工业增长超预期的主要原因在于贸易摩擦趋紧背景下工业企业普遍存在的“抢出口”现象。

她认为，前三个季度工业出口交货值同比增长了8.1%，在去年较快基数上保持了平稳增长态势，其中8月和9月更是分别实现了12.5%和11.7%的增长，这带动了工业的超预期增长。此外，去产能相关行业的工业数据颇为强劲。相较上半年，水泥、平板玻璃、生铁、粗钢、电解铝等重化工业三季度的生产均有所加速。

前三季度，全国工业产能利用率为76.6%。钢铁和煤炭行业产能利用率分别达到了78.1%和71.4%，比去年同期分别提高了2.7和4个百分点。

三季度，黑色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业产能利用率分别为78.7%和70.1%，相比去年同期也提高了2.0和1.1个百分点。

张亚丽表示，去产能的推进，改变了供需关系，钢铁、电解铝、水泥、煤炭等行业价格上涨，利润也随着增长。前8个月，钢铁煤炭两个行业实现的利润分别增长了80%和17%，水泥和平板玻璃行业在化解过剩产能的同时，其利润分别增长了150%和41%。

辛国斌指出，这一利润上涨是相对此前由于价格过低而实现的恢复性上涨，对于这些行业不能过于乐观。

张航燕表示，当前工业领域结构性分化明显，值得注意的是，去产能行业主要集中在上游领域，随着上游原材料价格的大幅上升和利润的明显改善，工业下游成本被明显推高，利润也受到了挤压，长期看，这不利于工业的稳定发展。

辛国斌认为，三季度规上工业增速逐月回落的原因是多方面的，既有主动调整结构的主观因素，也有外部环境趋紧的客观影响，但是总体运行仍然在合理区间，不必过于担忧。

“中国工业经济有能力、有条件继续在合理区间平稳增长。四季度工业经济可能呈现稳中趋缓的态势，预计全年增长6.2%-6.4%。”10月23日，张亚丽对记者表示。

制造业投资持续恢复

辛国斌表示，三季度工业运行中他最愿意看到的一个变化就是工业投资的好转。

“我们过去一直担心工业投资持续下降，从今年的情况来看，制造业投资特别是民间投资恢复比较快。今天的投入就是明天的产出，这也说明企业对于未来的预期在逐步好转。”

工业投资的结构也在持续优化。前三季度高技术制造业投资增长14.9%，技术改造投资增长15.2%。

张亚丽表示，去年以来，工业投资曾出现持续下滑的态势，为鼓励制造业投资，政府出台了多项文件，今年的工业投资出现的超预期好转说明这些措施的成效正在显现，此外金融与房地产市场的低迷也使得资金脱实向虚得到一定的遏制。

此外，她认为，制造业扩大市场准入也是制造业投资回升的一个重要原因。

以外资为例，中国明确了汽车等行业对外资全面开放的时间表，实现一般制造业全面对外开放。上海自贸区电信开放政策也推广至所有自贸区。前三季度制造业实际使用外资同比增长9.6%，高技术制造业实际使用外资同比增长22.5%。

新动能领域投资活跃。前三季度，高技术制造业领域投资增长14.9%，装备制造业领域投资增长9.9%，分别比全部制造业投资高6.2个和1.2个百分点。辛国斌表示，这是制造业投资结构优化的一个表现。前三季度，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长了11.8%和8.6%，快于整体工业增速5.4和2.2个百分点，占规模以上工业增加值的比重也分别达到了13.4%和32.4%。

技术改造投资发展势头也很好。前三季度，制造业技术改造投资同比增长15.2%，高于制造业投资增速6.5个百分点，成为拉动制造业投资的主要力量。

辛国斌表示，这反映出企业改造升级的意愿在进一步加强，工信部近年一直在发布技术改造升级导向计划，引导社会资本支持工业转型升级。下一步要深入实施新一轮重大技术改造升级工程，研究出台进一步促进技术改造的政策措施，加大重大项目的储备，滚动发布技术改造升级导向计划。

去年持续低迷的制造业民间投资在今年出现了明显的回暖。前三季度，制造业民间投资同比增长9.5%，比制造业投资高0.8个百分点，比去年同期提高5.3个百分点。这反映出民间投资信心有所增强。