东北经济仍待回暖。
根据各地统计局公布的数字,今年前三季度辽宁、黑龙江GDP同比增速分别为5.4%、5.1%,相比去年同期增速5.6%、5.5%均有所放缓。
吉林前三季度数字没有公布,考虑到规模以上工业增速5.3%,高于上半年的2%约3个百分点以上,实际前三季度吉林经济增速有望在5%左右,高于上半年2.5%的增速。
不过,屈指算来,东北经济已经实施振兴战略5年多,为什么经济增速仍低于全国,可能需要加快改革力度。
目前,东北经济已经有很多亮点。比如辽宁工业快速增长。前三季度,辽宁规模以上工业增速为9.7%,高于全国3个百分点以上。全省规模以上高技术制造业增加值同比增长16.9%。在41个大类工业行业中,有30个行业增加值保持同比增长,增长面达73.2%。宝马公司对辽宁也实施了新一轮投资,并预备实施独资公司发展。
11月1日,东北大学工商管理学院产业经济学系副教授向涛对21世纪经济报道指出,今年以来东北地区新兴动能在快速增长,比如像辽宁人工智能产业等。但是很多产业总量并不大。“比如像东北航空工业发展基础好,有很大的优势,如果实施更大的开放,未来发展空间很大。”
民间投资加快
目前,东北地区经济发展区域差异大,今年前三季度辽宁经济增速为5.4%,其中工业发展迅速,前三季度规模以上工业增速为9.7%,尽管比上半年的10.3%增速有所下降,但仍远高于全国6%左右的增速。
黑龙江今年前三季度经济增速为5.1%,低于上半年的5.5%。吉林的前三季度经济增速没有公布,考虑到前三季度规模以上工业增速加快至5.3%,高于上半年3.3个百分点,其前三季度经济增速预计也在5%左右。
据了解,东北经济放慢,很多与资源能源开始枯竭有关,比如因为大庆油田减产,黑龙江经济受影响比较大。黑龙江统计局分析认为,如果扣除石油和天然气开采行业,黑龙江前三季度规模以上工业增速为5.2%,与全国的差距不是很大。
东北地区很多新兴产业正在快速发展。比如辽宁今年前三季度新能源汽车产量增长5.8倍,城市轨道车辆产量增长42.8%,光缆产量增长27.4%,工业机器人产量增长17.7%。
黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁认为,东北经济加快对外开放,与周边地区合作,有很大的发展空间,像东北亚地区局势也在缓和。
比如像东北省份与包括韩国、日本,东北亚这些国家全面合作,沿海沿江一些产业加快发展,可以成为新的增长,东北具有农业发展基础好、工业技术雄厚等优势。
东北目前情况也在发生变化,比如过去国企比重大,民企发展慢,现在是民企投资很快,但是仍需要加快成为主力。
比如前三季度,黑龙江全省民间投资比上年同期增长11.5%,比全国民间投资增幅高2.8个百分点;辽宁前三季度民间投资比上年同期增长8.8%,其中辽宁的制造业快速增长达到了28.3%。不过,由于东三省国企比重大,今年前三季度黑龙江、辽宁、吉林的整个投资增速分别只有-3.7%、4.8%、0.9%,均低于全国。
区域与行业发展差距大
东北目前需要关注的问题是,不同的行业发展在各地不一样。
比如辽宁前三季度工业发展接近两位数,服务业发展速度偏低。黑龙江是前三季度工业增速偏低,规模以上工业增速不到3%,服务业增速在7%左右。吉林服务业和工业发展增速放慢。
工业领域,差别很大。
比如今年前三季度辽宁的纺织业、食品加工业、航天发展慢,但是汽车、医药、石油加工发展快。
1-9月辽宁铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值下降5.2%,纺织业下降10.8%,但是辽宁的汽车制造业增加值同比增长10.9%,石油加工、炼焦及核燃料加工业增长17.5%,医药制造业增长10.3%,黑色金属冶炼和压延加工业(钢铁)增长8.3%
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东北师范大学中国东北研究院常务副院长宋玉祥认为,东北未来要发展还是要改变体制机制,改变产业结构。
实际东北发展有不错的资源,比如像冰雪、农产品等,特别是发展旅游业。“关键是要解决远离市场、远离客源地的问题”宋玉祥说。
据记者了解,东北地区发展服务业空间很大,需要解决的是如何改变营商环境,吸引更多的人口进入促消费增长。此前多年,东北各个城市常住人口增长缓慢,有的城市甚至出现了负增长。
数据显示,前三季度,黑龙江、辽宁、吉林全省社会消费品零售总额比上年同期增长6.4%、7.4%、5.2%,均低于全国。
11月1日,中国社科院数量所研究员沈利生告诉记者,促消费这涉及很多收入分配的改革。要提振消费,需要改善居民对未来收入的预期。
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