5月28日,南方日报消息,近日出台的《广东省完善促进消费体制机制实施方案》(简称《方案》),针对当前制约消费突出问题,提出九方面29条具体举措,稳定改善消费预期,营造良好消费环境,促进形成强大统一市场。
值得注意的是,这份《方案》明确,优化汽车消费环境,逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标,扩大准购规模,其他地市不得再出台汽车限购规定。这意味着,未来在广州、深圳两市获取车牌的难度将有望下降,这包括消费者“摇号”等待时间有望缩短,或许车牌竞拍价格也不会那么高了。
汽车成为本次广东促进消费的一大重点领域。从《方案》看,政策主要从新能源汽车、汽车消费环境、二手车市场等方面进行系统性优化。这具体包括:促进汽车消费优化升级,重点推广新能源汽车应用,加快充换电基础设施建设,并对全省高速公路服务区、城市新建公共停车场、社区等充电设施的建设作出明确要求。
最受关注的是,明确将优化汽车消费环境,逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标,扩大准购规模,其他地市不得再出台汽车限购规定;加强汽车销售、维修保养及配件行业监管,普遍建立汽车销售收费公示制度。
此外,完善二手车消费市场,具体措施包括,简化二手车交易手续,交易所在地可直接办理转移登记手续,推进全省机动车转籍档案资料电子化转递;珠三角区域内互迁的在用车排放限值在一定过渡期可执行国五标准。
21世纪经济报道记者注意到,近年一直有声音提出放宽广深汽车摇号和竞拍指标,原因是两市车牌获取难度相对较大。作为一线城市,2012年7月,广州开始实施汽车限购政策,以12个月为一个配置周期,每个周期配置额度为12万个。2014年底,同为一线城市的深圳跟进实施限购政策,规定增量指标也是以12个月为一个配置周期,每个周期内普通小汽车增量指标为10万个。
限购政策之下,消费者通过摇号或竞拍获取车牌,然而前者几率低、等待时间也较长,后者则需要付出数万元成本。从当下来看,这明显不利于消费增长,继续调整优化,尤其是汽车消费已有颓势。
一季度,广东实现社会消费品零售总额同比增长6.9%,增幅同比回落3.0个百分点,比上年全年回落1.9个百分点。这其中,限额以上汽车类商品零售额同比下降7.7%,降幅同比扩大
17.5个百分点,拉低限额以上单位商品零售增速2.7个百分点,拉动作用比上年同期减弱5.8个百分点,成为拉低消费增速的首要因素。
广东省统计局指出,经过前几年快速增长,目前汽车拥有量已经到阶段性高平台;部分地市上牌设限,用车成本较高,以及2019
年实施国六环保标准,一定程度上影响了消费者购车意愿,使汽车类商品消费低迷。
不仅如此,广东还是汽车制造大省,促进汽车消费在很大程度上也促进该省汽车业工业发展。数据显示,一季度占规模以上工业增加值5.3%的汽车制造业同比下降1.4%,汽车产量下降4.0%,汽车市场仍然相对低迷。
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