8月23日，英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯(Liam Fox)率团到访北京，并在与中国海关总署的会议上达成多项签署协议，包括加强中英农产品贸易交流，批准英国马铃薯和使用第三国企业提供的乳原料生产的乳制品的对华进口。

除了在农产品贸易领域深化合作外，在创新和投资领域，英国代表团也希望加强与中国政府和企业的联系。8月21日至23日，第四届中国智慧城市国际博览会(智博会)在深圳举行。英国作为主宾国，由英国国际贸易部投资部长格拉汉姆·斯图尔特(Graham Stuart)率领英国政商务代表团、政府官员、行业专家参与，以寻找与中国企业合作的潜在机会。

在会议期间，斯图尔特接受了21世纪经济报道记者的专访。他表示，在创新领域，中英两国实力都很强，是天然的合作伙伴。此次他率团前来，便是为了鼓励双方探讨新的投资机遇。“作为投资部长，我的工作就是促进双方企业交流，鼓励大家建立联系。”

目前，英国脱欧进入最后阶段，其投资环境和政策将有何改变?对中国投资者有何影响?中国又有哪些英国企业应该关注的新的投资机遇?斯图尔特在接受21世纪经济报道记者专访时对上述问题一一进行解答。他认为，英国脱欧为其创造了40年来首次可以独立实施贸易和投资政策的机会，英国一定会更加开放，中国投资者应把握英国良好的营商环境带来的机会。

将创造对中企更友好的投资环境

《21世纪》：去年，英国的外国直接投资(FDI)有所增长，但增长率却创近几年新低。你对此有何评价?

斯图尔特：现在我们的外国直接投资达1.2万亿英镑。的确，英国脱欧的最终协议的不确定性将会一定程度上影响外国直接投资，比如增长有所放缓，但不管在汽车、生命科学，还是高新技术工程等领域，英国的外来投资仍在增长。我们是全球领先的外国直接投资目的地，包括中国在内的许多国家都有不少在英国的投资。去年，英国在科技领域的外国直接投资超过了德国、法国和荷兰三个国家的总和。脱欧让我们在40年来第一次可以制定我们自己独立的贸易政策，作为投资部长，除了要鼓励更多外来投资以外，我还需要支持本土企业开拓海外市场，为他们在海外的投资提供有效信息等。因此，此次我们邀请公司代表团来到深圳参加这次智博会的原因之一，便是鼓励他们与中国合作伙伴建立联系，寻找合作机会。

《21世纪》：对于中国投资者来说，目前在英国最具投资潜力的领域是哪些?对投资者有什么激励或优惠政策吗?

斯图尔特：投资到以研发为主的领域对中国投资者来说是比较优先的选择，老龄化社会、绿色增长、移动运输技术和人工智能将是未来英国需要重视的四大挑战，这些都是在研发领域需要下功夫的事情。至于投资激励，我们在零排放交通工具研发、能源等领域，政府也有很多不同的专项基金以为企业提供资金支持。但我认为，美国、中国和世界其他地区在英国的投资比在任何欧洲国家都多，原因在于我们在最根本的商业环境的营造上做得很好，这也是中国企业应该来英国投资最重要的原因。英国是世界上最开放的市场，来自中国的企业也会被当作一个本土企业来对待，我们的公司税是G7国家中最低的，并且将进一步降低到17%。此外，我们有世界上最受尊重的法律体系，我们有稳定的监管体系，我们还有世界上最大的金融中心伦敦金融城。

《21世纪》：但中国的企业也有担忧，最近英国发布了《国家安全与投资白皮书》，以审查外国投资者的投资。这对中国投资者来说意味着什么?会对他们产生怎样的影响?

斯图尔特：这份白皮书只是确保我们的政权，以让我们能够在真正存在国家安全问题的时候进行干预。发布白皮书后，我们特意发布了一份咨询文件，让人们可以对此发表他们的观点。我们对国家安全问题的重视和其他任何国家一样，是合理的。但我们明确，这个体系架构应该允许我们在国家安全问题上进行干预，但不能以此作为保护主义和阻碍投资的理由。在此我向中国企业传达的信息是，英国脱欧后将比以前更加开放，我们也将继续减少中国对英国经济投资的障碍，这是我们的雄心。中国的企业可以放心，英国的投资环境将比现在对中国企业更加友好。

强烈肯定中国对世贸组织的支持

《21世纪》：中国的粤港澳大湾区规划即将出台，你对此有何观察?对于英国企业来说，会带来怎样的机遇?

斯图尔特：粤港澳大湾区的规划不仅在其本身所在的区域上具有重要意义，在全球范围内也具有重要意义，英国公司非常需要了解它带来的机会。但我认为在英国甚至欧洲，很少企业了解现在在粤港澳大湾区里发生的事情。我和我的部门都希望与中国政府合作，确保英国公司意识到大湾区的潜在机遇。目前，我认为他们并不够了解粤港澳大湾区的经济活力和愿景，我的工作就是需要确保他们及时更新动态且正确的信息。

《21世纪》：是否有具体的合作项目?你之前提到过，英国正在考虑与世界各国达成更有吸引力的协议，可以具体谈谈吗?

斯图尔特：上周，我们国际贸易部的部长利亚姆·福克斯便在北京与中国政府高级官员进行密切的经济对话。中英双方都非常明确，我们应该努力深化习近平主席所说的中英黄金时代的局面，并且将其转化为现实。我们将减少两国之间的贸易壁垒，加强双方对世贸组织和全球规则体系的支持，这对于全世界的共同繁荣来说至关重要。我不能给你任何时间表，也没有谈判的细节，但我相信中英合作的水平是前所未有的，这是一个真正的黄金时代，英国政府将进一步为深化合作贡献自己的力量。

《21世纪》：你提到双方要加强对世贸组织和全球规则体系的支持，在现在的全球经济贸易环境下，各国对英国投资的信心是否会受到贸易摩擦和经济环境的影响?如果有，你对此有何看法?

斯图尔特：我们认为，贸易摩擦和把关税作为经济武器的手段是不恰当的，这不管是对寻求使用这些武器的国家还是世界其他地区都是有害的。以全球规则为基础的贸易体系保证各国都受到公正对待，并且将以有效机制解决争端，任何破坏这一体系的行为都将对英国吸引投资带来损害，而且也将损害全世界各国的投资环境，而且还会为全世界带来贫困。实际上，这也是我们决心与中国合作的原因。

我们强烈肯定中国对世贸组织的支持，我们希望中国履行WTO规则和精神，这意味着开放更多的中国市场，并确保它是完全兼容且公平的，这会为其他国家树立一个榜样。长期来看，我们相信对于那些奉行这种贸易保护政策的国家来说，走上错误道路的后果在国内将变得明显，他们将因此改变这些政策。所以如果我们与像中国这样的盟友密切合作，我们也许还能建立一个比先前更有效力的世界秩序。