中新经纬客户端3月21日电 继财政部等三部门发文明确深化增值税改革细则后，21日晚间，国家税务印发《2019年深化增值税改革纳税服务工作方案》(下称“《方案》”)，要求确保增值税纳税人4月1日顺利开票，5月1日顺利申报。

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《方案》旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的决策部署，确保2019年深化增值税改革更好地落到实处。根据深化增值税改革细则，自4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%;原适用10%税率的，税率调整为9%。

《方案》提出，坚持“实简快硬”，全力确保降低增值税税率等各项改革措施落地生根;坚持把握关键，扎实做好针对性纳税服务工作;坚持分级负责，充分发挥各级税务机关联动效应。

其中，“实”即宣传辅导要“实”，增强政策知晓度。《方案》指出，统一宣传辅导口径;扩展宣传辅导渠道;拓宽宣传辅导范围，做到纳税人宣传辅导面100%全覆盖等。

第二，手续办理要“简”，提高办税便捷性。简化流程资料，对纳税人办理事项实行资料清单化管理，清单之外资料一律不得要求纳税人报送;减少办税次数，拓宽本地“最多跑一次”清单并向社会公告实施，确保增值税纳税人4月1日顺利开票，5月1日顺利申报;推进线上办税，凡与深化增值税改革密切相关的办税事项实现“应上尽上”。

第三，问题解决要“快”，提升政策执行力。及时收集纳税人对深化增值税改革政策方面的需求;加快深化增值税改革信息直报，加快建立“3个100”直联点，即在全国范围内设立100个办税服务厅直联点、100个涉税专业服务机构直联点和100个纳税人直联点;严格落实小微企业涉税诉求和意见快速响应机制;重点围绕涉及增值税方面的投诉，压缩受理时限50%，压缩处理时限70%以上。

第四，成效检验要“硬”，确保实在获得感。强化纳税服务成效评议，各级税务机关要建立健全第三方评议机制，采取随机采访、调研走访等多种方式主动接受纳税人和人民群众的评价和监督;防控税务代理风险，既要有针对性加大对涉税中介机构的宣传辅导，又要强化对涉税中介机构的监管，防范“黑中介”“中介黑”抵消政策红利等。

国税总局强调，各地税务机关要把落实深化增值税改革政策作为一项政治任务，周密部署、扎实推进、加强协作、总结提升、注重实效、改进完善，确保2019年深化增值税改革落到实处。