“当前是一个非常艰难的时刻,国际秩序在承受压力,贸易体系也面临很多困难。”欧盟驻华大使郁白称,今年,中欧关系又进入了一个重要时期,双方有责任带领世界走上稳定、繁荣和安全的道路。
1月24日,罗马尼亚驻华使馆和欧盟驻华代表团在北京举行联合记者会,介绍罗马尼亚接任欧盟轮值主席国有关工作。郁白在活动上透露,今年中欧将有密切的高层互访活动,包括3月的中欧战略对话、4月的中欧领导人峰会以及中欧WTO改革工作组的定期会面。
对欧盟来说,今年是极为关键的一年。欧洲议会将于5月举行新一届选举,同时改选欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲议会议长、欧洲央行行长和欧盟外交政策高级代表这五大职位。
2019年1月1日,罗马尼亚接任欧盟轮值主席国,任期半年。罗马尼亚驻华大使康斯坦丁内斯库在记者会上说,罗马尼亚在加入欧盟12年后出任欧盟轮值主席国,罗将致力于加强欧盟凝聚力,通过团结与共识为欧盟未来书写新的一页。
对于今年中欧关系的重点,郁白表示,双方都希望在中欧领导人峰会前进一步坚固合作基础,从而在新一届欧盟领导人上台后继续加深中欧关系。他说,中欧需要向世界证明,通过合作磋商、共同努力可以达到很好的目标,维护当前岌岌可危的国际秩序。
郁白指出,近期,中欧已经取得了积极的合作成果,包括:去年12月在波兰气候变化大会上通过了《巴黎气候协定》具体实施规则;去年12月向世界贸易组织提交了关于争端解决上诉程序改革的联合提案;此外,共同维护了伊核协定。
欧盟为英国“硬脱欧”做好准备
对欧盟来说,当前最紧迫、最棘手的事情就是英国脱欧。随着英国脱欧规划在国内陷入僵局,无协议脱欧的可能性进一步增加。郁白对21世纪经济报道记者说,“现在,每天都有新的故事。但我要强调的是,‘离婚’的日子定在3月29日,剩下的时间已经不多了。”
不久前,英国与欧盟达成的脱欧协议在英国议会被断然否决,成为英国领导人在现代历史上遭遇的最严重挫败。“这是英国自己内部的事情,不是欧盟的责任,我们不应该为此负责。这个协议是受到27个成员国高度支持的。”郁白说,“我们在等待英国告诉我们,如何达成一个有秩序的、安全的和有成果的协议。”
如果发生“硬脱欧”,对欧洲经济有何影响?“如果没有协议,那对双方来说都将是困难的。”郁白称,尽管不希望发生这样的事,但欧盟为此做了充分准备。对于英国的脱欧选择,他表示“尊重但遗憾。”
为防止无协议脱欧“将带来灾难性经济后果”,一些英国国会议员正试图从政府手中夺取对英国脱欧的控制权。工党议员库珀(Yvette
Cooper)近日提出一项修正案,要求特雷莎·梅要在2月26日前让她的脱欧协议获得议会批准,否则议员们将投票决定是否推迟英国脱欧。
如果英国根据里斯本条约第50条要求推迟退出欧盟,那么欧盟其他27个成员国需要一致批准这一举措。
中欧就WTO改革的讨论“有建设性”
2018年10月10日,中欧WTO改革副部级联合工作组第一次正式会议在北京举行,双方就推进WTO改革交换了意见。联合工作组是根据第20次中欧领导人会晤联合声明和第7次经贸高层对话成果建立的。
对于这个工作组的进展,郁白向21世纪经济报道记者透露,自去年10月以来,双方定期举行会面,现在已经取得一项重要成果,那就是有关WTO上诉程序改革的提案。
2018年11月22日,欧盟、中国、加拿大、印度、挪威、新西兰、瑞士、澳大利亚、韩国、冰岛、新加坡、墨西哥等WTO成员向世贸组织提交了关于争端解决上诉程序改革的联合提案。2018年12月,世贸组织总理事会对联合提案进行了讨论。
除了上诉程序改革的提案,郁白指出,工作组已经并将继续讨论其他方面的改革内容,如政府补贴、技术转移、有关数字经济的新规则等。其中,有关数字经济的新规则将是今年G20峰会的核心内容之一。
“中欧是在进行讨论,而不是谈判,是积极的和有建设性的,为所有国际伙伴带来了新理念和新想法,也证明了合作是解决问题最好的方法。”郁白说道。
罗马尼亚呼吁16+1开展能源、智慧城市合作
罗马尼亚是中东欧16国之一。对于当前的中国—中东欧合作进展,罗马尼亚驻华大使康斯坦丁内斯库首先向21世纪经济报道记者强调,这个平台是中欧合作平台下的补充,其运行是在中欧合作机制的整体框架下进行。
他接着表示,16+1合作机制让中国同16个中东欧国家——11个欧盟成员国和5个候选国——建立了总理级的交流、对话平台。罗马尼亚对这个合作机制有兴趣,也很支持,已经举办过一次中国-中东欧国家领导人会晤。
“然而,过去8年来,这个平台仍然是一个对话平台,还没有取得太多具体成果。”康斯坦丁内斯库指出,还没有看到跨地区合作项目的落地。他表示,希望双方围绕欧盟的欧亚基础设施互联互通计划开展合作,按照欧盟的规则和原则,促进欧盟的经济发展和基础设施建设。
他特别提到,在16+1合作中,罗马尼亚可以在两方面发挥牵头作用:一是能源合作,二是智慧城市。“在欧亚基础设施互联互通框架下,我们希望在这两个领域推动中欧合作取得务实合作成果。”
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