近两个月以来,“国内国际双循环发展格局”成为经济界的热词。7月30日召开的中共中央政治局会议再次强调,要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
对此,长江学者特聘教授刘志彪在周四晚新浪财经举办的直播活动中表示,目前在中国直接推进统一大市场较有难度。若要形成国内大循环,首先要形成以长三角、粤港澳、京津冀和成渝城市群为载体的区域循环,然后在这个基础上推进统一大市场。
“中国这么大,各地因为政策、文化、经济发展水平和政府管理水平都不一样,要直接搞统一大市场是比较难的。但是中国有一个很好的条件,那就是区域相似性。比如长三角,地理相近、文化相通、习性相同、文化发展水平相同。”刘志彪指出,大城市群率先形成内循环是当前的必选项。
“区域战略已经上升为国家战略了,但(这个战略)不是为了打造什么改革试验区、经济增长区、模范区,因为他们原来就是。它的基本目的就是推进统一的区域市场形成。”他强调,在区域市场形成后打造的全国统一大市场就是中国未来最大的优势,这不是相对优势而是其他国家都不可拥有的绝对优势。
刘志彪进一步指出,在当前国际逆全球化愈演愈烈的形势下,未来的国际竞争可能会出现产业链与产业链的竞争、产业集群和产业集群之间的竞争。在这种背景下,形成以长三角和粤港澳等区域的产业集群显得尤为重要。
他还表示,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,从产业链的角度来看,可以通过推进全球价值链与长三角和粤港澳等区域的价值链衔接,使国内经济循环促进全球产业集群成长。
“不是像过去利用国外市场进行出口,或者简单回归国内经济主导的格局,这两个都不可行。”刘志彪说,“要把两头连起来,重点要以国内市场为主体促进国际经济循环,这是跟过去不一样的地方,也是中国未来全球产业链集群不断成长的市场支撑因素。”
对于如何加快形成区域统一市场,刘志彪指出,放开束缚个人、家庭、民营企业手脚的捆绑,加快解除相关所有的制度安排、公平对待各种投资主体,是当前最需要做的事。
“未来我们还指望民营企业走出去、走上去,没有统一的开放的竞争有序的市场体系,他们怎么强大,怎么出去竞争?”他说。
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