中国财政部15日公布,9月,地方债发行7205亿元(人民币,下同),其中新增债券5546亿元,再融资债券1659亿元。截至9月底,地方债累计发行56789亿元,其中,新增债券43045亿元,再融资债券13744亿元。
财政部介绍,前三季度地方债发行规模大幅增加,发行节奏更加优化;发行期限有所延长,发行利率明显降低;资金投向重点领域,有效促进经济社会发展;二级市场交易量有所增加,流动性进一步改善。
受新冠肺炎疫情影响,绝大多数省份无法安排人员出差进行发债现场操作。为保障地方债顺利发行,减少人员流动、避免交叉感染,财政部主动代理地方发债操作。1—9月,财政部共代理除北京、上海、深圳外34个地区发行现场操作133次,涉及债券646只22525亿元,有效解决了疫情期间地方无法发债的困难,保障了地方发债进度,为疫情防控和复工复产提供了资金保障。
前三季度,地方债发行量同比增加14967亿元,增长35.8%,其中新增专项债券增长58%。为实现早发行早使用,今年元旦后立即启动发行,比2019年提前20天。财政部统筹国债、地方债发行管理,指导地方合理制定发行计划,优化发债节奏,避免了地方政府债券集中发行给市场造成较大压力。
前三季度地方债平均发行期限15年,同比增加5年,债券期限与项目期限更加匹配,更好满足了交通、水利等长期限项目的融资需要。前三季度地方债平均发行利率3.38%,同比下降8个基点,有效降低了地方政府融资成本。前三季度,地方债现券交易量达12万亿元,同比增加4.4万亿元。
财政部表示,将加快地方债发行使用,确保新增专项债券10月底前发行完毕,努力推动完成全年经济社会发展目标任务。
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