当地时间8月14日公布的内部文件显示,特朗普政府采取措施冻结汽车燃油效率标准,美国交通部给出的理由是该计划将大幅减少交通死亡人数,但是一些美国环保署的官员对此却提出了质疑。
唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统领导下的交通部已提议取消奥巴马政府要求严格的燃油效率标准规定,并在2026年之前将标准冻结到2020年的水平。
美国环境保护署(Environmental Protection Agency)周二在其监管的一家网站上公布了一份6月18日的备忘录。该备忘录显示,环保署工作人员表示,基于车辆里程的增加,他们认为从2036年到2045年该计划将导致每年交通死亡人数增加17人次,而不是像交通部声称的减少150人次。
这份文件可能会给环境批评人士和反对冻结燃油效率标准的州提供“弹药”。
民主党参议员汤姆·卡珀(Tom Carper)指出,这份文件表明,(交通部的)提议是建立在“虚假的科学和从根本上有缺陷的假设”的基础之上。美国环保署从技术的角度详细罗列了他们对于这一计划毫无根据的要求的担忧,但交通部和白宫似乎故意忽略了其中的大部分内容。
此外,美国环保署的工作人员推论,该计划将增加净社会成本830亿美元,而交通部的结论却是估计净收益490亿美元。环保署发言人约翰·科库斯(John Konkus)表示,该文件显示的只是该提议“在跨部门审议中所发生的激烈对话的一小部分”,并指出政府正在寻求对各种替代方案的评论。但是最终提议没有采纳环保署工作人员对于死亡人数的估计。
美国交通部没有立即置评。
美国环境保护署于当地时间8月14日公布了这份文件,并启动了正式的监管程序。两名知情人士表示,这一提议预计将于下周早些时候在《联邦公报》(Federal Register)上公布,并开启60天的评论期。
美国交通部在8月2日与环保署的共同提案中表示,冻结燃油标准将通过降低新车价格,刺激消费者加速购买安全性能更高的新车的方式,每年减少1.27万件交通事故。相当于在规定最初实行的几年里,每年将减少1000的人员死亡。
特朗普政府已将减少交通死亡人数作为其论点的一个关键部分,认为巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统在2012年通过的规定需要取消。特朗普政府将其拟议中的监管规定称之为“更安全、实惠的节能汽车规定”。
该文件披露的电子邮件往来显示,环保署工作人员在会议上对美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)的建模提出质疑。在6月的一份备忘录中,环保署称国家公路交通安全管理局的模型只是基于“不现实的”假设,站不住脚。
电子邮件还显示,二者对美国车辆总数的未来规模、行驶里程、汽车制造商的合规成本以及消费者收回购买节能车型成本的时间等方面发生了冲突。
美国环保署的文件还指出,该提案或将导致每年损失2.7至3.5万个工作岗位。美国国家公路交通安全管理局则在7月12日发给白宫办公室的一封电子邮件中表示,环保署的批评依赖于该机构所提出模型的“发展版”,并为自己的分析进行了辩护。
美国国家公路交通安全管理局表示, “首选方案”将促使燃油效率在2026年前达到37英里/加仑,并将新车成本降低1850美元,同时为汽车制造商节省3000多亿美元的监管成本。根据奥巴马政府的规定,到2026年前燃油效率需要达到46.7英里/加仑。到本世纪30年代,特朗普的计划将导致美国燃油的日消耗量增加约50万桶。
特朗普政府还希望撤销加州在制定严格的尾气排放规定,以及授权销售电动汽车方面的权力。加州正在制定该州的规定,此外,还有19个州在本月表示将会在法庭上对取消奥巴马政府制定的燃油效率标准一事提出质疑。
汽车制造商希望改变以应对消费者需求的变化,但同时也赞同提高燃油效率要求。他们敦促加州和联邦监管机构谈判以达成协议,避免一场旷日持久的法律战。
|