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香港牵头成立 “‘一带一路’国际联盟” 央企已参与17
来源:21世纪经济报道   编辑:杨煜  2018-06-30 10:21:30 字号   打印  收藏

由香港特区政府和香港贸易发展局合办的第三届“一带一路”高峰论坛28日在香港会议展览中心举行,来自55个国家和地区约5000人参与论坛,共商合作前景。

香港特别行政区行政长官林郑月娥出席论坛开幕式并致辞指出,“一带一路”倡议已成为全球许多人热议的话题。世界各地的参与对“一带一路”发展非常重要,而香港作为世界上最自由的经济体和中国最国际化的城市,将在其中发挥关键作用。

“‘一带一路’会为香港带来长期经贸回馈,香港必须把握机遇。”林郑月娥出席在论坛致辞时表示。

在接近500场具体项目的洽谈会以外,香港还牵头成立“‘一带一路’国际联盟”。高峰论坛前一日,“‘一带一路’国际联盟”正式在香港成立,目前联盟成员分别来自29个国家及地区,总数超过110个,汇聚香港、内地及海外的商会、行业协会、投资推广机构和智库组织,香港贸易发展局担任联盟秘书处。

峰会不仅有多位香港官员的参与,中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、国家发改委副主任宁吉喆、商务部副部长高燕等也出席了会议。

“‘一带一路’倡议在探索中前进,在发展中完善,在合作中成长,成果和进展超出预期,贸易投资快速增长,金融合作不断深化。”高燕表示。

高燕指出,在过去5年间,中国与沿线国家的贸易总额超过5万亿美元,对沿线国家的投资累计逾770亿美元,沿线国家对华投资近400亿美元。而中国内地企业在沿线国家建立了75个境外经贸合作区,累计投资270亿美元。

泰国副总理颂奇(Somkid Jatusripitak)在论坛上表示,当前全球经济重心转向亚洲,国际秩序正在发生重大改变,希望加快《区域全面经济伙伴关系协议》(RCEP)的谈判,这对于消除贸易壁垒,促进区域经贸投资合作意义重大。

“一带一路”在泰国的标志性项目——中泰高铁已于去年年底正式动工,该铁路起于泰国北部口岸廊开府,到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府,全长867公里。

颂奇强调:“‘一带一路’倡议不仅可以带来地理上的联通,也可以与其他‘一带一路’沿线地区连接,未来将有高铁将泰国与缅甸、柬埔寨连接起来,有铁路贯穿曼谷至马来西亚,实现中国与东盟各国之间的人流、物流的无缝流通。”

央企参与逾1700个项目

一直以来,央企都是建设“一带一路”倡议的主力军。

“央企充分发挥了在技术、资金、人才等方面的优势,过去5年参与沿线国家投资合作项目1700多个项目,促进当地经济社会发展,亦为企业国际化经营积累了宝贵的经验。”国务院国资委主任肖亚庆在论坛期间表示。

近年来,外界对于大型央企在“一带一路”沿线国家和地区的项目是否能惠及当地民众及经济有一些质疑的声音。

中国交通建设集团有限公司董事长刘起涛对此回应表示,以中交建参与的肯尼亚蒙内铁路为例,将东非大港口蒙巴沙和肯尼亚首都内罗毕连接起来,“目前已经顺利运营一周年,提前半年达到了预定的运量。这条铁路可拉动肯尼亚的GDP达到1.5个百分点,为当地创造了5万个就业岗位,而且绝大多数建筑材料都来自当地。”

他透露,目前正与其他国际投资者一起计划在铁路沿线地区建设相应的“经济走廊”,包括蒙巴沙加工园区、沿线经济区等。

国际社会对“一带一路”倡议的认可已经达到“新深度”,国家发改委副主任宁吉喆指出:“目前中国已与94个国家和国际组织签署了109分共建“一带一路”的政府间合作文件。同时,投资贸易呈现新局面,中国与沿线国家的服务贸易5年累计超过5万亿美元,对外直接投资超过700亿美元。中国已与39个国家签署了国际产能合作协议。”

从金融合作的维度来看,宁吉喆续称,中国与86个国家共同成立亚投行,与17个国家核准了“一带一路”融资的指导原则,设立了丝路基金,“到目前已有10家中资企业在沿线国家设立了67个一级机构,参与项目2700多个,发放超过2000亿美元的贷款,授信额度约4000亿美元。”

基建项目风险管理

基建项目作为“一带一路”建设的基础,由于投资周期长、风险众多让很多投资者望而却步。

“很多这类基建项目都会面临一定的政治风险,比如政府选举换届后,一些项目被拖延,甚至新政府上台后取消一些上届政府批准的项目。在这种情况下,投资者必须确认这个项目为当地政府、社区、投资者、融资方等各方参与者都带来价值,这有助于降低相关的风险。”汇丰银行亚太区基建及地产行业联席主管James Cameron在会上表示。

同时,他指出,投资者应确认项目所在国的法律条款,是否允许私人资本参与基建项目,“以菲律宾为例,该国在上世纪90年代颁布了BOT(建设—运营—移交)相关法例,因此在过去20余年,私人资本在菲律宾基建项目的参与程度远远高于亚洲其他国家。”

此外,外汇风险也是很多投资者的顾虑之一。Cameron坦言,“一带一路”沿线很多国家和地区本身缺乏一个具备足够流动性的本地货币融资市场,比如印尼、越南,本地并没有一个长期的本地货币的银行融资市场,也缺乏相应的投资者市场,这些市场将本地货币转换为硬货币(hard currency)掉期(swap)期限通常不超过5年。”

中国进出口银行香港代表处首席代表文虹在会上透露,目前该行已在“一带一路”沿线50多个国家有1200多个项目,贷款余额约6700亿元。“从宏观层面来看,国家政局动荡,地缘经济的差异,这些国家产业、行业集中度较高,对外依存度高,外汇比较紧张,容易受外部波动影响。在这些项目中,资金大、期限长,风险敞口比较大。”

因此,该行为了帮助一些外汇紧缺的国家增加“造血”功能来替代进口,“比如一些东南亚国家,电力主要依靠进口,我们帮助他们兴建一些电站和电网项目,实现自我造血,节约外汇。”她表示。

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